+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Документ об отмене протоколов

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Документ об отмене протоколов

Предписание ФАС — это распоряжение антимонопольной службы, понуждающее к выполнению определенных действий участников контрактной системы. После выдачи документа орган, которому его выдали, обязан не только выполнить установленные требования, но и отчитаться в контрольную службу об исполнении. В сроки, установленные антимонопольным органом, виновная организация должна направить уведомление об исполнении предписания ФАС. Наиболее часто по указанию антимонопольной службы заказчикам предписывается отменить протоколы, составленные в ходе проведения процедуры, или же внести изменения в закупочную документацию согласно выданным заключениям контрольного органа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Алгоритм публикации сведений о закупке у единственного источника на официальном сайте.

Как отменить закупку по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

Штраф, предписание об устранении нарушений и отмена результатов закупки —возможные последствия нарушений при проведении закупки. Если штраф связан с фактом нарушения и при этом прямо не связан с предписаниями о его устранении, то отмена закупки и предписание об устранении нарушения, ставшего причиной такой отмены, могут сочетаться в одном документе.

Отмена результатов закупки является крайней мерой обеспечения законности её проведения. Казанцев Дмитрий Александрович, к. Специфика этой меры именно в крайней степени неблагоприятности, причём не только для заказчика, но и для участника закупки, первоначально объявленного победителем. Даже если та же самая закупка объявлена заново, в том числе на основании распоряжения ФАС России о возвращении закупки на стадию приёма заявок, то и заказчик, и бывший победитель теряют время, а сама поставка оказывается под угрозой срыва.

А если в обеспечение заявок внесены денежные средства, то негативные последствия затрагивают уже всех участников. Именно по этой причине аннулирование результатов закупки должно использоваться в качестве исключительной, экстраординарной меры.

Она уместна тогда, когда нарушения, можно сказать, извращают саму правовую суть закупочных отношений и не позволяют считать объявленную процедуру конкурентной закупкой, проводимой на основании действующего законодательства России. Нарушения такого рода можно условно разделить на две группы: нарушения в выборе способа закупки и нарушения честной конкуренции в ходе закупки.

Грубые нарушения обеих категорий влекут отмену закупки. Какие же нарушения могут послужить, по мнению антимонопольных органов, достаточным основанием для отмены результатов закупки?

Одним из оснований именно аннулирования закупочной процедуры с выдачей контрольным органом соответствующего предписания является неверный выбор способа проведения конкурентной процедуры, когда заказчик, скажем, вместо электронного аукциона проводит конкурс.

Согласно ч. В качестве примера неблагоприятного для заказчика решения, ставшего следствием нарушения этих правил, можно привести Решение ФАС России от Приведенными нормами регламентируется проведение закупки путем иных способов определения поставщика помимо открытого конкурса , установленных ч. Кроме того, распоряжением Правительства РФ от Таким образом, при избрании способа закупки определяющим фактором является предмет государственного контракта, который, в свою очередь должен соотносится с позициями Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности далее — код по ОКПД ОК , принятого и введенного в действие Приказом Росстандарта от Ошибка в выборе способа закупки зачастую обусловлена неверным выбором кода по ОКПД: как показывает практика, именно данное нарушение чаще всего допускается заказчиками.

Руководствуясь неверным кодом по ОКПД и устанавливая неверный способ определения поставщика, государственный заказчик ограничивает круг потенциальных участников закупки, поскольку участники, специализирующиеся на предоставлении услуг, входящих в предмет государственного контракта, лишены возможности владеть информацией о проведении процедуры закупки так как любой потенциальный участник закупки находит информацию о процедуре, запрашивая код ОКПД либо состав работ, входящих в такие услуги.

Таким образом, неверное избрание способа осуществления закупки например, конкурс вместо аукциона влечет возможность дополнительного влияния заказчика на конкурентность данной процедуры. Установление способа закупки с нарушением императивных требований законодательства о контрактной системе свидетельствует о нелегитимности её результатов в силу того, что такое нарушение, по мнению антимонопольных органов, приводит к ограничению количества потенциальных участников такой закупочной процедуры.

В связи с этим антимонопольным органом выносится предписание об аннулировании проведения закупочной процедуры. Для правильного определения соответствующего кода ОКПД заказчикам следует не только исходить из названия предмета закупки, но в первую очередь из работ, предусмотренных Техническим заданием. Услуги же, имеющие комплексный многокомпонентный характер, классификация которых не может быть осуществлена в строгом соответствии с одним кодом ОКДП, должны классифицироваться по той их составной части, которая характеризует наиболее полным образом большую либо наиболее специфическую часть их компонентов.

Также заказчикам следует внимательно оценивать группы и подгруппы выбранного кода по ОКПД, поскольку, как показывает практика, не всегда выбранный код соответствует требуемому классу и разряду. Так в Арбитражном суде г.

Решение антимонопольного органа было признан законным, а доводы заказчика о том, что функционал торговой площадки не подстроен под новый ОКПД, был отклонен судом, поскольку, как указал суд, данное обстоятельство не освобождает заказчика от обязанности избрания правильного, более подходящего кода по ОКПД из предыдущего классификатора.

Аналогичная практика также подтверждается следующими решениями Арбитражного суда г. Если рассмотренное выше нарушение связано с оформлением закупки, то нарушение честной конкуренции относится уже к её содержанию.

С содержательной точки зрения такое нарушение может заключаться в установлении излишних, необоснованных требований к участникам закупки что влечёт искусственное ограничение круга потенциальных поставщиков , либо в нарушении правил выбора победителя, установленных в закупочной документации. Необходимо подчеркнуть, что правила выбора победителя в рамках конкурса и запроса котировок определяются самим способом закупки, но в рамках конкурса и запроса предложений критерии определения наиболее предпочтительных условий задаёт в закупочной документации сам заказчик.

При этом, разумеется, требования к участникам должны быть обусловлены именно обеспечением качества поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг. Для государственных и муниципальных заказчиков перечень требований, предъявляемых ими к участникам закупки, установлен на законодательном уровне.

Так, в Арбитражном суде г. Документация обязывала участников предоставить документы, не предусмотренные Постановлением Правительства РФ от Заказчику Управлением было предписано привести закупочную документацию в соответствие с требованиями Закона и вновь опубликовать извещение о проведении электронного аукциона.

Судебный процесс же был инициирован не самим заказчиком, а участником закупки, который претендовал на заключение государственного контракта. В обоснование требования о признании незаконным предписания антимонопольного органа заявитель ссылался на отсутствие отклоненных заявок в связи с непредоставлением неправомерно установленных в документации документов. Данное обстоятельство, по мнению общества, свидетельствовало об отсутствии правового основания для выдачи предписания, поскольку выявленное органом нарушение не повлияло ни на порядок проведения закупочной процедуры, ни на ее итоги.

Действительно, вопрос о необходимости выдачи предписания, отменяющего результаты закупочной процедуры, в правоприменительной практике рассматривается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Так в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от Именно в связи с этим контролирующий орган реализует полномочия, опираясь не на абстрактное право полномочие , а на выявленные обстоятельства дела.

При этом формальная констатация нарушения процедуры торгов не может служить конечной целью проверки. Необходимо сопоставить нарушение с действительными либо возможными негативными последствиями ввиду целей торгов для выбора адекватной меры контрольного реагирования. Таким образом, повлияло ли выявленное нарушение на права и законные интересы других участников закупки, а также на права тех лиц, которые возможно отказались от участия в конкурентной процедуре в силу невозможности соответствовать всем требованиям документации, следует оценивать контрольным органом в каждом конкретном деле.

В связи с чем вопрос о балансе частных и публичных интересов неминуемо будет дискутироваться и становиться предметом судебных разбирательств. Аналогичный правовой подход также был применен Арбитражным судом г. Схожие последствия в виде возможного ограничения количества участников закупки усмотрела комиссия ФАС России, рассматривая распространённую ситуацию с необоснованным требованием к участнику об обязательном предоставлении свидетельства СРО несмотря на отсутствие соответствующего указания в законодательстве.

Необоснованность этого требования зафиксирована, например, в решении ФАС России от Разумеется, в этих условиях закупку нельзя признать конкурентной в собственном смысле слова, а потому такая закупка должна быть аннулирована. При этом важно подчеркнуть, что такого рода нарушение может считаться ограничением конкуренции лишь в том случае, если товары с близкими значениями характеристик действительно позволяют заказчик удовлетворить свою потребность, ставшую основанием для закупки, с тем же успехом, что и указанные им в аукционной документации товары.

Специфика этого дела заключалась лишь в том, что установленные заказчиком показатели можно было определить только по результатам испытаний.

Другим примером нарушения, ограничивающего конкуренцию, было признано требование заказчика, согласно которому к участию в закупке не допускались юридических лица, зарегистрированные в ЕГРЮЛ менее трех лет назад. Антимонопольным органом данное требование было признано незаконным, а заказчику было выдано предписание об отмене протоколов и внесении изменений в закупочную документацию.

При обжаловании указанного предписания, Арбитражный суд г. Такое требование не позволяет выявить участника закупки, исполнение договора которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, не способно обеспечить равноправие, справедливость, отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что свидетельствует о нарушении положений ч.

Все возможные категории нарушений, создающих риск ограничения конкуренции перечислить, разумеется, невозможно. Однако в контексте темы аннулирования результатов закупки важно помнить о том, что и перечень антиконкурентных нарушений, установленный в ст. Применение крайней меры обусловлено как правило крайней же степенью нарушений, допущенных при проведении закупки.

Иными словами, закупка отменяется в том случае, если допущенные нарушения привели к ошибке в выборе победителя или создали высокий риск такой ошибки. Столь же весомым основанием для отмены итогов закупочной процедуры является установление антимонопольным органом в действиях заказчика нарушения, ограничивающее конкуренцию при проведении закупки путём отстранения от участия в закупке тех потенциальных поставщиков, которые могли бы удовлетворить потребности заказчика в товарах, работах и услугах не хуже лиц, признанных участниками закупки.

Антимонопольный орган отслеживает и соблюдение заказчиком правил выбора способа закупки. Это невинное в единичных случаях нарушение при систематическом повторении способно создать хаос в закупочной деятельности заказчика, при котором ни о какой честной конкуренции в рамках его закупок говорить будет невозможно.

В заключение важно подчеркнуть, что предписание об отмене результатов закупки, выдаётся Антимонопольной службой лишь в том случае, если договор ещё не подписан. После заключения контракта закупочные отношения переходят в принципиально новую стадию, на которой уже неуместно говорить о конкуренции между несколькими потенциальными поставщиками и корректности способа выбора победителя, а оспорить соответствующие нарушения и доказать то, что их следствием стала нелегальность подписания договора, можно лишь в судебном порядке.

Торги и закон. Авторы: Казанцев Дмитрий Александрович, к. Нарушение в выборе способа закупки Одним из оснований именно аннулирования закупочной процедуры с выдачей контрольным органом соответствующего предписания является неверный выбор способа проведения конкурентной процедуры, когда заказчик, скажем, вместо электронного аукциона проводит конкурс. Нарушение честной конкуренции в ходе закупки Если рассмотренное выше нарушение связано с оформлением закупки, то нарушение честной конкуренции относится уже к её содержанию.

Похожие статьи: За шесть месяцев ФАС […].

Отмена результатов закупки: правоприменительная практика

По результатам проведения процедуры закупки составляются и публикуются на официальном сайте www. Итоговые протоколы составляются вне зависимости от выбранного способа закупки и результата проведения процедуры даже если не поступило ни одной заявки, итоговый протокол нужно опубликовать. Из анализа части 5 ст. Тем не менее, Положением о закупках , которое является основным документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчиков, может быть установлен и более широкий перечень сведений, подлежащих обязательному отражению в протоколе, составленному по результатам закупки.

Об отмене протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме

Switch to English регистрация. Телефон или email. Чужой компьютер.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Отмена протокола за не предъявление документов гаишнику. Никополь

Модераторы: Кирилл Кузнецов , madgrey , Ilia , Всегда на страже. Вернуться в Взаимодействие с контрольными органами. Практика государственных и муниципальных закупок.

Перейти к основному содержанию.

Штраф, предписание об устранении нарушений и отмена результатов закупки —возможные последствия нарушений при проведении закупки. Если штраф связан с фактом нарушения и при этом прямо не связан с предписаниями о его устранении, то отмена закупки и предписание об устранении нарушения, ставшего причиной такой отмены, могут сочетаться в одном документе. Отмена результатов закупки является крайней мерой обеспечения законности её проведения.

Публикация протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

Протокол об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и протокола подведения итогов электронного аукциона. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе состоялось [ число, месяц, год ]. Электронный аукцион проведен на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день. Настоящий протокол размещается в единой информационной системе не позднее [ вписать нужное ].

В настоящее время ФЗ не содержит порядок действий, если принято решение об отказе от проведения закупки. При этом порядок каждый заказчик сам должен прописать в Положении о закупках ч.

Протокол отмены

При запросе котировок УФАС выносит предписание отменить протокол и провести процедуру заново. Что делать с заявками участников которые были получены на первый протокол? План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу.

Отмена протокола рассмотрения заявок

Инфо гарантирует юридическую помощь круглосуточно и независимо от дня недели. Посетителю нужно лишь задать вопрос юристу в форме на сайте и дождаться звонка. Консультация адвоката Бесплатная консультация юриста Наша компетенция Предварительная юридическая консультация в течение 15 минут. Бесплатная юридическая консультация по телефону Звонок по России бесплатный.

Консультируют специалисты с опытом работы более 10 лет.

РЕШЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ Согласно протоколу заседания закупочной комиссии по -документы, подтверждающие наличие СУОТ.

ПРОТОКОЛ отмены протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 133 от 29.04.2008г.

Усыновление и удочерение, лишение родительских прав или восстановление в. Оспаривание отцовства и его установление. Разводы с иностранцами и лицами без гражданства.

Исполнение Предписания при аннулировании аукциона

Возникла неожиданная проблема и вы не знаете к кому обратиться. Как мы помогаем: 1. Бесплатная юридическая консультация онлайн позволяет получить профессиональную помощь любому лицу независимо от его местонахождения и финансовой состоятельности.

В Москве чаще всего вопросы касаются возможности приобрести квартиру, проходя службу в другом регионе, вопросов законных вариантов покупки жилья повторно и пр.

Привлечение юриста по военной ипотеке поможет вовремя разобраться в ситуации, получить причитающиеся выплаты или избежать лишних выплат.

Закупка у единственного источника, протоколы закупки

Штудиенколлег Мюнхена проверяет экзаменационные работы в течение 5ти дней и для поступающих эти пять дней ожидания являются одним из самых сложных этапов Подробнее. Новые требования к блокированному счету 27.

Для оформления полиса следует посетить офис страховой компании. В список нужных документов входит паспорт технического средства, СТС. Новому владельцу для этого необходимо следовать алгоритму: собираем все требуемые документы; оформляется полис ОСАГО; оплачивается государственная пошлина; составляется в установленной форме заявление; документы сдаются в ГИБДД; далее автомобиль предоставляется на осмотр - проводится таковой на специальной площадке; в случае отсутствия проблем - машина ставится на учет, выдаются все документы (свидетельство о регистрации, остальное.

Для постановки автомобиля на учет необходимо некоторое количество средств.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. junclistni

    Извините пожалуйста, что я Вас прерываю.

  2. edresen

    Присоединяюсь. Я согласен со всем выше сказанным.

  3. buzzsubride94

    Это ценное мнение

  4. mortteewheere

    забрала в цитатник, спасибо!

  5. Фаина

    Извините, сообщение удалено